水资源税扩大试点实行4个月 调节作用初显-中青在线

  2017年11月,国家税务总局与财政部、水利部联合发布《扩大水资源税改革试点履行办法》。各试点省份随即出台本地区水资源税改革试点具体实施办法,明白适用税额,细化征管措施。试点省份踊跃落实工作责任和任务,增强局部协同配合,确保改革试点工作平稳推进。

  扩大水资源税试点是否会增加居民用水负担?这是大众关心的一个话题。对此,专家回应:扩大水资源税改革试点采用差别纳税政策,既克制分歧理用水需要,又不影响社会基本用水需要,西蒙斯16+7+9雷迪克18分 76人轻取独行侠迎14连胜_凤凰。费改税后,居民和个别工商业企业税额标准基础不改变,其畸形用水负担不会增长。对公道的农业生产取用水量予省得税,超过限额的部分从低纳税,不增添农民负担。

  “从河北试点一年多的情况来看,绿色税改红利已经初步显现。”蔡自力介绍,试点以来,企业节水意识普遍加强,对526家企业的问卷考核显示,329家企业已调整或有动向调整用水结构,减少地下水使用,占比达62.55%。截至目前,河北全省关停自备井935眼,已有117座城市公共供水水厂停止使用地下水,切换为江河水,占应切换水厂的99.2%,三种版式的大唐镇库钱 镇库钱 古泉_新浪收藏_新浪网

  2018年1月1日,河南心连心化肥有限公司依照水利部门核定的2017年12月用水量11.1万立方米,共缴纳水资源税19.99万元,这是扩大水资源税改革试点后入库的首笔水资源税税款。该公司办税人员宋光钊说,从前公司始终取用地下水,由于处于普通超采区,税额标准很高,经过税务机关为企业测算税负变更后,下一步企业将及早改用地表水,适当增加节水设备,造成绿色发展方式。

  河北省2016年7月1日起率先实行水资源税改革试点。自2017年12月1日起,在总结河北省水资源税改革试点教训的基础上,财政部、国家税务总局和水利部联合发文,决定在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏9个省份扩展水资源税改革试点。试点省份最低平均税额为地表水每立方米0.1元至1.6元,地下水每立方米0.2元至4元。

  “非超采区、畸形超采区和严格超采区地下水平均税额分别为每破方米1.19元、2.23元和3.80元。一般超采区和严峻超采区平均税额较水资源费辨别提高了81.30%和73.52%。”国家税务总局财产和举动税司副司长孙群介绍,个别超采区、严峻超采区地下水平均税额,分别为非超采区的1.9倍、3.2倍,有利于倒逼超采地区企业减少地下水取用量。

  企业节水意识加强

  “水资源税改革绝非简单的税费平移,否则试点就不意思。”蔡自力说,使双乳饱满br 牢记使命 将推拿延,比较收费,税收更具刚性跟约束力,改革就是要让经济杠杆真正发挥作用,倒逼高耗能企业节水,转变用水方法,增强企业等社会主体节水意识和能源,真正起到保护水资源的作用。

  改革绝非简略的税费平移

  2018年的春天,较以往又多了重“绿意”。北京等9个省份实施扩大水资源税改革试点已满4个月。统计数据显示,改革实施首月,试点省份共有4.1万余户水资源税纳税人按期实现申报,入库税款11.96亿元。但征收水资源税的主要目标不在财政收入,更在其生态掩护和绿色发展意义。4个月的运行实际表明,这个绿色税收杠杆的作用已经初显。

  “居民水价不会因水资源税而调解。”宝鸡市创威水务有限义务公司相关负责人表示,从2017年12月1日起,公司不再缴纳水资源费,转而开始向地税机关缴纳水资源税。按照“税费平移”准则,整体算下来“税”“费”变革并不大,所以不会影响自来水价格。

  据该公司负责人先容,为了节约用水成本,公司自动调整水源结构,改为引用黄河水,首月减少抽采地下水2.41万立方米,比改革前勤俭用水本钱4.26万元,用水结构优化的同时降落了税费累赘。下一步,公司将引进反洗水工艺,减少污水生产量,进一步晋升用水效率,做到精打细算。

  此次扩大水资源税改革试点清楚了6项减免税情形:一是为支撑农业生产,对规定限额内的农业出产取用水免税;二是为鼓励水资源循环利用,对取用污水处理再生水免税;三是为支持国防建设,对军队、武警部队通过接入城镇公共供水管网以外的方式取用水免税;四是斟酌到抽水蓄能发电不消耗、不沾染水资源,对抽水蓄能发电取用水免税;五是考虑特殊生产工艺不花费水资源情况,对采油排水经分离传染后在封闭管道回注的免税;六是财政部、国家税务总局划定免税或者减税的其余情况。

  据理解,此次改造试点大幅进步了洗车、洗浴、高尔夫球场和滑雪场等特种行业的税额尺度。特种行业企业首月平均税额为每立方米3.52元,均匀税额较改革条件高近2.3倍。从水源结构来看,990990藏宝阁112233,地下水、地表水平均税额分辨为每破方米1.3元跟0.43元,地下程度均税额是地表水的3倍。这有利于引导企业调剂用水构造,提升节水技能,倒逼特种行业节俭用水。

  据懂得,国家税务总局提前开发了金税三期水资源税中央征管信息体系,方便纳税人网上申报。同时建立了与水利部分工作配合机制,采集纳税信息,树立信息共享平台,指导试点省份做好取用水户档案资料移交工作,核实确认纳税人信息,分类建立水资源税税源数据库。

  国度税务总局表现,下一步将及时总结评估水资源税改革试点情形,进一步完善水资源税制度,更好地施展税收调节作用,助力美丽中国建设。

  处于地下水严重超采区的唐山三友集团,地下水采用量比重从改革前的60%下降到当前的8.7%。同处地下水重大超采区的中捷石化、武邑县电力公司和冀州购物广场等单位的税额标准比改革条件高了3倍以上,企业主动恳求接入公共供水管网,不再抽取地下水。

  孙群以为,扩大水资源税试点是为了更好发挥税收调节作用,促进水资源节约与合理开发利用,着力解决水资源问题。

  为了更好地发挥税收调节作用,助推实施最严厉的水资源管理制度,促进水资源节约与合理开发利用,2017年12月1日起,我国在北京、天津等9个省份扩大水资源税改革试点。当初,试点已满4个月,这个绿色税收杠杆作用如何?究竟释放出了怎么的能量?

  我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%。南方水资源相对丰沛,北方水资源紧缺,尤其华北地区供需抵牾较大,地下水超采总量及超采面积占全国1/2。随着我国经济社会始终发展,水已经成为我国重大缺少的产品和制约环境品德的主要因素。

  “在试点过程中,地方党委、政府大力支持,财政、水利等部门积极帮助,征税人懂得配合,试点功能初显。”据蔡自力介绍,试点地区企业节水意识明显增强,主动适应改革政策导向,积极加强用水管理,调整用水结构,水资源税调节作用开端发挥。

  “水资源税是在河北省先行试点的基本上,决定前提成熟、有代表性的地域进行扩大试点。”核心财经大学教养樊勇认为,通过扩大试点,将进一步发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水须要,增进水资源节约维护。同时有利于丰富完美水资源税轨制设计,为全面推开水资源税制度积累教训,发现前提。

  “征收水资源税的主要目的不是为了增加多少财政收入。2016年这9个省份水资源费收入133亿元,税收收入意义并不大,但生态意义、绿色意义很大。扩大水资源税试点就是为了更好发挥税收调节作用,助推实施最严格的水资源管理制度,促进水资源节省与公平开发应用。”国家税务总局财产和行动税司司长蔡自力说。

  确保税费平稳转换

  北京月福汽车装饰有限公司在北京领有23家洗车网点,改革前其20家网点使用市政管网自来水供应洗车服务,有3家网点还在应用自备井采取地下水供给洗车服务。改革后,企业意识到保护地下水资源的重要意思,踊跃调整用水结构,转为使用中水和自来水相结合,地下水使用量大幅下降,水资源税费包袱随之减少。

  河南省新乡市人均水资源占据量不足全国的七分之一,它不仅仅是关注当下的经济效益 除此之外终,因超采地下水已经形成地下水漏斗区。位于新乡市的河南金天化工有限公司年用水量达到100多万吨,改革前主要运用地下水,是当地的用水大户。改革后,当地地下水水资源税为每立方米0.9元,地表水水资源税为每立方米0.4元,税负差异明显。

  此次扩大水资源税改革试点方法规定,水资源税可按月征收,也可按季征收,详细由主管税务机关判断。为减轻纳税人申报负担,国家税务总局领导9个试点省份,拟统一按季征收水资源税。9个试点省份将开发网上申报系统,168最快开奖现场手机开,征税人足不出户即可实现网上办税。当前,水资源税扩大试点进入今年第二个征期,多方合力连续推动税费安稳转换,税收治理更加透明标准,